Doradztwem prawnym zajmuję się od 2007 r. Jestem pełnomocnikiem w sprawach cywilnych i gospodarczych, opiniuję i piszę umowy, doradzam w bieżącej działalności firm, czasem także bywam obrońcą w procesach karnych. [Więcej >>>]
Pytania do SIWZ i wnioski o zmianę SIWZ – ten temat na blogu już był poruszany w tym wpisie oraz w tym wpisie. Postanowiłem odnieść się do niego jeszcze raz i zapewne nie po raz ostatni.
Postępowanie przetargowe jest tak skonstruowane, że jako potencjalny wykonawca nie masz możliwości usiąść do stołu z Nadleśniczym i omówić z nim Twoje zastrzeżenia do SIWZ lub wzoru umowy. To nie tego typu biznes…
Nie pozostaje Ci nic innego jak korzystać z dostępnych w ustawie narzędzi. Będą to właśnie pytania do SIWZ i wniosek o zmianę SIWZ.
Ostatnie tygodnie pokazały, że te instrumenty mogą, wbrew pozorom, okazać się bardzo skuteczne. Naprawdę warto z nich korzystać, tym bardziej że są bezpłatne (oprócz ewentualnej konsultacji prawnej – ta jednak wymaga opłacenia :). Warunkiem jest szybka analiza SIWZ krótko po ogłoszeniu przetargu i odpowiednia reakcja w terminie.
Przykład pierwszy
Jeden z przypadków, z którymi się zetknąłem dotyczył opisywanej już przeze mnie formy pełnomocnictwa do złożenia JEDZ. Specyfikacja była jednoznaczna – wykluczała pełnomocnictwo „papierowe”. Złożyliśmy jednak wniosek o dodatkowe wyjaśnienia, którego celem była zmiana treści specyfikacji. Nadleśnictwo, jak informowało, po konsultacji ze swoim prawnikiem zmieniło pierwotny zapis.
Przykład drugi
Drugi przypadek dotyczył ograniczenia liczby pakietów, w odniesieniu do których ofertę mógł złożyć ten sam wykonawca. Tym razem posłużyliśmy się wprost art. 38 ust. 4 prawa zamówień publicznych.
Zwykle unikam zanudzania Cię treścią przepisów prawa, ale ten jest godny Twojej uwagi. Dopuszcza bowiem zmianę treści Specyfikacji w uzasadnionych przypadkach. Nic zatem nie stoi na przeszkodzie, aby taki „uzasadniony przypadek” zgłosił Nadleśnictwu wykonawca. Tak właśnie było w opisywanym przykładzie, przy czym pismo zawierało obszerną argumentację prawną podważającą legalność wspomnianego ograniczenia liczby ofert.
Słowem: piszmy pytania do SIWZ i wnioski o zmianę SIWZ!
W tym wpisie relacjonowałem wątpliwości co do tego, jaką formę powinno mieć pełnomocnictwo do złożenia JEDZ.
Polegają one na tym, że samo złożenie JEDZ można uznać za czynność techniczną i w świetle przepisów prawa niekoniecznie należy stosować do niego reguły elektronizacji. W rezultacie, pełnomocnictwo do złożenia JEDZ w przetargach ogłoszonych przed 18 października mogłoby być udzielane na kartce papieru.
Wspominałem także, że wraz z moją Klientką oczekujemy na odpowiedź Nadleśnictwa w tej sprawie. Dodam, że we wniosku zaproponowaliśmy zmianę SIWZ dopuszczającą wprost udzielenie pełnomocnictwa do złożenia JEDZ w zwykłej, pisemnej formie.
Odpowiedź wpłynęła i jest pozytywna. Doszło do zmiany specyfikacji. Taka korekta zwalnia z konieczności posiadania elektronicznego podpisu tych członków konsorcjum, którzy jeszcze takiego podpisu nie mają.
Jest to zatem już kolejne Nadleśnictwo, które koryguje wcześniejsze wymagania w tym zakresie.
Doradztwem prawnym zajmuję się od 2007 r. Jestem pełnomocnikiem w sprawach cywilnych i gospodarczych, opiniuję i piszę umowy, doradzam w bieżącej działalności firm, czasem także bywam obrońcą w procesach karnych. [Więcej >>>]
Szukaj na blogu
========Pobierz Wzór========= === ODROCZENIE BADAŃ UDT ===