Doradztwem prawnym zajmuję się od 2007 r. Jestem pełnomocnikiem w sprawach cywilnych i gospodarczych, opiniuję i piszę umowy, doradzam w bieżącej działalności firm, czasem także bywam obrońcą w procesach karnych. [Więcej >>>]
Na zdjęciu poniżej, harwester – nowy nabytek jednego z moich klientów.
Fotografię wykonałem osobiście, tuż po wizycie w sądzie, brnąc w błocie pomimo „oficjalnego” stroju.
Adwokat, aby zapewnić dobrą usługę, powinien jak najwięcej wiedzieć o działalności obsługiwanych przez niego firm.
Korzystam zatem z okazji i od czasu do czasu ruszam w teren.
Tak się składa, że zakłady usług leśnych, z którymi mam przyjemność współpracować, bywają rozproszone po całym kraju, w odległych zakątkach. Dzięki temu, spoglądam na prawo nie tylko z perspektywy warszawskiej kancelarii, ale także lokalnych spraw, problemów czy pytań. Po każdej takiej wizycie jestem bogatszy o nowe doświadczenia.
Dodam, że tym razem, oprócz zaplanowanej rozprawy, miałem okazję wsiąść w nowy, terenowy wóz właściciela firmy i eksplorować z nim okoliczne bezdroża.
Podczas przejażdżki omawialiśmy: przebieg tegorocznych przetargów, windykację nieściągniętej należności (pozew w przygotowaniu), efektywność prac nowego harwestera, a nawet sprawy spadkowe sąsiadów…
W styczniowym numerze Gazety Leśnej ukazał się mój artykuł o zeszłorocznym, ważnym orzeczeniu Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej dotyczącym referencji wystawianych przez Nadleśnictwa.
Zachęcam Cię do lektury tego tekstu. Może on mieć, albo może już miał, znaczenie dla Twojej zdolności do samodzielnego wzięcia udziału w przetargu. Dotyczy bowiem sposobu określania doświadczenia w wykonywaniu prac w lesie, czyli tzw. przerobu, firm, które wykonywały zamówienie jako członkowie konsorcjum.
O ile mi wiadomo, niektóre z Nadleśnictw już na potrzeby grudniowych postępowań wystawiały referencje zgodnie z tym wyrokiem, a zatem obejmujące wartość usług nie tyle całego konsorcjum, co jego poszczególnych członków.
Jak było w Twoim przypadku? Czy otrzymałeś referencje wystawiane przez Nadleśnictwo dla całego konsorcjum, czy indywidualnie?
Nieco więcej w sprawie przerobu przeczytasz także tutaj.
W jednym z Nadleśnictw, po otwarciu ofert, doszło do unieważnienia przetargu. Zamawiający dopatrzył się w SIWZ błędów, które groziły nielegalnością całego postępowania.
Wadliwa specyfikacja
Rzeczywiście okazało się, że specyfikacja zawiera wątpliwe zapisy dotyczące kryteriów oceny ofert (co sam sprawdziłem) i miałbym poważne obawy, czy obroniłaby się w postępowaniu przed KIO.
Nie chcę poświęcać tego wpisu wskazanej wadzie SIWZ, do niej jeszcze w przyszłości wrócę. Przykład unieważnionego postępowania uświadomił mi jednak, jak istotne jest wnikliwe analizowanie SIWZ przez samych wykonawców.
Skutki unieważnienia przetargu
Unieważnienie przetargu po otwarciu ofert nie jest na rękę tym, których oferty wydawały się najkorzystniejsze. Muszą oni stanąć w szranki z konkurencją ponownie i to w warunkach, w których już raz zdążyli ujawnić swoje stawki. Dodatkowym nieszczęściem jest, że przy ponownym przetargu do wyścigu staną tzw. „spadochroniarze” (zastrzegam, to nie termin prawniczy, ale zaczerpnięty od moich Klientów 🙂 ), zatem firmy, które zdążyły wcześniej przegrać w innych Nadleśnictwach. Unieważnienie przetargu jest więc nieprzyjemną niespodzianką dla tych, którzy wydawali się zwycięzcami w pierwszym biegu.
Z drugiej strony, oczywiście ci, którzy pogodzili się z przegraną, teraz triumfują! Mają szansę powalczyć o zamówienie raz jeszcze.
Jak zapobiec unieważnieniu
Zamawiający, jak każdy z nas, nie jest doskonały i mogą zdarzyć się po jego stronie błędy wymagające czasem tak radykalnych środków jak unieważnienie przetargu. Jeżeli jednak nie chcesz narażać się na niespodzianki, pamiętaj o możliwości zadawania pytań do SIWZ, a także jej zaskarżania. Może zdarzyć się, że wychwycisz błędy i nieprawidłowości w specyfikacji, które zamawiający będzie chciał skorygować, aby nie musieć potem przechodzić przez całe postępowanie jeszcze raz. Unieważnienie przetargu oznacza po stronie Nadleśnictwa dodatkowy, duży nakład pracy. Zapewne chciałoby go uniknąć.
O zadawaniu pytań do SIWZ więcej dowiesz się tutaj i tutaj.
O zaskarżaniu specyfikacji przeczytasz z kolei tutaj.
Jeżeli wygrałeś przetarg, a Twój konkurent wniósł odwołanie do KIO, możesz przystąpić do zamawiającego i walczyć razem z nim o utrzymanie wyniku przetargu.
Uwaga, czasu na decyzję jest niewiele, bowiem zaledwie trzy dni od wniesienia odwołania przez przegranego wykonawcę.
Przystępując do zamawiającego możesz realnie wpłynąć na wyrok Krajowej Izby Odwoławczej.
Więcej na ten temat znajdziesz w tym artykule, opublikowanym na portalu firmyleśne.pl.
O krótkich terminach w sprawach przed KIO przeczytasz również tutaj.
Pan Krzysztof, czytelnik bloga, zadał mi za pośrednictwem formularza kontaktowego dwa pytania:
czy Nadleśnictwo może powierzyć pozyskanie drewna przez pierwszych kilka tygodni nowego roku maszynom należącym do Lasów Państwowych, zamiast firmom, które w minionych 12 miesiącach wykonywały prace w tym Nadleśnictwie?
czy prawdą jest, że Nadleśnictwo nie ma prawnych możliwości, aby dotychczasowi wykonawcy, do momentu rozstrzygnięcia nowego przetargu, kontynuowali prace, pomimo zakończenia 2017r.?
Odpowiadam zatem:
Tak. Nadleśnictwo nie ma obowiązku korzystania z zasobów ZUL-i jeżeli ich umowy z końcem roku wygasły. Do swobodnej decyzji zamawiającego należy, czy w początkowym okresie roku pozyskanie powierzy maszynom tych ZUL-i, czy też maszynom będących w dyspozycji Lasów Państwowych.
Istnieją jednak prawne możliwości współpracy Nadleśnictwa i dotychczasowych wykonawców w nowym roku, pod warunkiem, że mamy do czynienia ze stanem przejściowym. Znam co najmniej jeden przykład z początku 2017r., gdzie z powodu unieważnienia przetargu i rozpisania go na nowo, prace w oparciu o nową umowę nie mogły rozpocząć się 1 stycznia, więc zadania tymczasowo powierzono ZUL-om na zasadzie zamówienia z wolnej ręki.
Doradztwem prawnym zajmuję się od 2007 r. Jestem pełnomocnikiem w sprawach cywilnych i gospodarczych, opiniuję i piszę umowy, doradzam w bieżącej działalności firm, czasem także bywam obrońcą w procesach karnych. [Więcej >>>]
Szukaj na blogu
========Pobierz Wzór========= === ODROCZENIE BADAŃ UDT ===
