Łukasz Bąk

adwokat

Doradztwem prawnym zajmuję się od 2007 r. Jestem pełnomocnikiem w sprawach cywilnych i gospodarczych, opiniuję i piszę umowy, doradzam w bieżącej działalności firm, czasem także bywam obrońcą w procesach karnych.
[Więcej >>>]

Zgłoś problem w przetargu elektronicznym

Pełnomocnictwo do złożenia JEDZ

Łukasz Bąk09 listopada 20183 komentarze

Wraz z nadejściem elektronizacji przetargów pojawiają się pytania i wątpliwości dotyczące stosowania nowych przepisów. Ot choćby na przykład,

jak powinno wyglądać pełnomocnictwo do złożenia JEDZ.

Jeden z moich Klientów zapytał mnie, czy konsorcjant może udzielić takiego upoważnienia na piśmie, nie elektronicznie. Na prośbę tegoż Klienta przygotowałem wniosek o wyjaśnienie SIWZ. Na odpowiedź czekamy.

Pełnomocnictwo do złożenia JEDZ w formie pisemnej oznaczałoby, że w przetargach ogłoszonych jeszcze przed 18 października konsorcjant będzie zwolniony z konieczności posiadania elektronicznego podpisu. Wystarczy, że na kartce papieru upoważni lidera, który taki podpis posiada. Lider złoży następnie elektroniczny JEDZ w imieniu własnym i partnera.

Informacja w powyższym zakresie jest istotna, bo może pozwolić na rezygnację z zamówienia podpisu, nawet w trybie ekspresowym.

Urząd Zamówień Publicznych opowiedział się za formą pisemną. Taką opinię wyraził Dyrektor Departamentu Prawnego Urzędu w odpowiedzi na zapytanie Polskiego Stowarzyszenia Zamówień Publicznych. Dokument takiej rangi ma swoje znaczenie i eksperckie publikacje już go cytują.

Okazuje się, że Lasy Państwowe podeszły do problemu na etapie tworzenia SIWZ nieco bardziej ostrożnie. Nakazały bowiem wprost (tak jest przynajmniej w niektórych specyfikacjach), aby pełnomocnictwo do złożenia JEDZ miało formę elektroniczną. Sądzę, że wynika to z różnorodnych opinii funkcjonujących w środowisku specjalistów od zamówień publicznych. Opinie wyrażano jeszcze przed powstaniem wspomnianego powyżej pisma UZP.

I teraz najważniejsza informacja w tym wpisie – otóż znam już jeden przypadek Nadleśnictwa, które wycofało się z pierwotnego zapisu SIWZ.

Zamawiający zmienił Specyfikację w ten sposób, że wprost zezwolił, aby pełnomocnictwo do złożenia JEDZ miało formę kartki papieru.

Dobra decyzja!

Jeżeli chcesz skorzystać z pomocy prawnej, zapraszam Cię do kontaktu:

tel.: +48 609 666 103e-mail: lukasz.bak@jaskot-bak.pl

Konsorcjum to nie małżeństwo – nie jest zawierane na śmierć i życie. Tak, tak, wiem… sprawy rozwodowe też zdarza mi się prowadzić :).

Jak w życiu (i jak w małżeństwie) może się okazać, że kooperacja szwankuje. W takiej właśnie sprawie odebrałem ostatnio telefon od Klienta:

Panie Łukaszu, interesuje nas zmiana lidera konsorcjum. Jak mamy to zrobić?

Pierwsza myśl, jaka nasuwa mi się w tej kwestii – nie da się tego uczynić bez zgody zainteresowanego, dotychczasowego lidera.

„Przymusowa” zmiana lidera konsorcjum może mieć miejsce tylko wtedy, gdy przewiduje to umowa.

Dam sobie jednak głowę uciąć, że w Twojej umowie takiego zapisu nie ma. Nie zawsze bowiem jesteśmy w stanie przewidzieć wszystkie scenariusze, które spotykają konsorcjantów.

Swoją drogą, we wskazówkach do umowy konsorcjum, które opisałem tutaj także nie ma mowy o takiej sytuacji. Czas zatem na korektę dotychczas stosowanych wzorów umów…

Póki co, ze zmianą lidera konsorcjum trzeba sobie radzić inaczej. Jeżeli pod wpływem argumentów dotychczasowy lider zechce ustąpić, nie pozostaje nic innego jak sporządzić aneks do umowy. W tym aneksie zmienimy postanowienie, w którym wskazany był lider, wstawiając tam dane innej osoby.

Dodatkowo, zmiana lidera będzie wymagała zawiadomienia Nadleśnictwa, może nawet z okazaniem kopii wspomnianego aneksu. Jeżeli umowa na usługi leśne nie wskazywała wprost osoby lidera (z imienia i nazwiska), wtedy ustalenia pomiędzy konsorcjantami nie ingerują w sposób bezpośredni w kontrakt z zamawiającym. Dlatego wystarczająca będzie pisemna informacja.

W przypadku gdy lider posługiwał się odrębnym dokumentem pełnomocnictwa, na podstawie którego reprezentował pozostałych partnerów w kontaktach z Nadleśnictwem związanych z realizacją prac, pełnomocnictwa należy sporządzić na nowo. Zapraszam do skorzystania dostępnego tutaj wzoru!

Jeżeli chcesz skorzystać z pomocy prawnej, zapraszam Cię do kontaktu:

tel.: +48 609 666 103e-mail: lukasz.bak@jaskot-bak.pl

Zwróciłem się do wybranych dostawców podpisów kwalifikowanych z prośbą o udzielenie informacji, jak długo przeciętnie trwa oczekiwanie na dostarczenie zamówionego podpisu. Zrobiłem to, żeby zorientować się, ile jeszcze czasu na wyrobienie podpisu mają Ci, którzy dotychczas nie zdążyli się tym zająć.

Od Asseco otrzymałem odpowiedź ze szczegółowym opisem procedury zamawiania podpisu. Wygląda ona nieco inaczej niż w KIR, gdzie sam zamawiałem podpis.

Otóż podpis Certum (czyli produkt Asseco) zamówisz tak:

  1. Na stronie internetowej dostawcy wybierasz i zamawiasz zestaw do podpisywania;
  2. Po otrzymaniu zestawu, czyli standardowo karty i czytnika, aktywujesz certyfikat także za pośrednictwem internetu;
  3. Drukujesz dokumenty, które docierają do Ciebie drogą elektroniczną;
  4. W punkcie partnerskim potwierdzasz własną tożsamość; wykaz punktów – tutaj;
  5. Dokumenty wysyłasz na adres dostawcy – ul. Bajeczna 13, 71-838 Szczecin;
  6. Certyfikat otrzymujesz drogą mailową, wgrywasz go na posiadaną już kartę i możesz korzystać z podpisu.

I teraz najważniejsze – w punkcie partnerskim możesz zamówić podpis elektroniczny w trybie ekspresowym (doba) lub turbo ekspresowym (30 min). Usługa dla spóźnialskich świetna, pomimo że dodatkowo płatna.

Jak poinformował mnie jednak pracownik Asseco,

Standardowo Naszym klientom czas wyrobienia podpisu elektronicznego od zakupienia zestawu do pełnej aktywacji zajmuje ok. 14 dni.

Jeżeli Twój przetarg zostanie ogłoszony jeszcze dzisiaj (ostatni dzień przed pełną elektronizacją), powinieneś zdążyć z załatwieniem formalności, nawet bez konieczności dopłacania za turbo usługę.

***

 

Jeżeli chcesz skorzystać z pomocy prawnej, zapraszam Cię do kontaktu:

tel.: +48 609 666 103e-mail: lukasz.bak@jaskot-bak.pl

Ten blog ma już rok!

Łukasz Bąk16 października 2018Komentarze (0)

Wczoraj upłynął rok, od kiedy zacząłem prowadzić tego bloga. Co ciekawe, rocznica istnienia bloga niemal zbiega się z rocznicą urodzin mojej córki… 🙂

Dziękuję, że tutaj zaglądasz i śledzisz kolejne wpisy. Statystki wskazują, że czytelników jest coraz więcej, co jeszcze bardziej mobilizuje mnie do blogowania.

W minionym roku poruszałem kwestie tak jak m.in.:

Trochę wcześniej wspominałem też o unieważnianiu przetargu czy sukcesach ZUL-i przed sądami.

Tematów zebrało się sporo. Okazuje się jednak, odkryłem to już dawno temu, że branża leśna jest istną kopalnią ciekawych zagadnień prawnych. Problemów na kolejne miesiące, a może nawet lata, na pewno nie zabraknie.

Jeżeli jest coś, co interesuje Cię już teraz, napisz proszę o tym albo w komentarzu do tego wpisu albo za pośrednictwem formularza kontaktowego.

Jeżeli chcesz skorzystać z pomocy prawnej, zapraszam Cię do kontaktu:

tel.: +48 609 666 103e-mail: lukasz.bak@jaskot-bak.pl

Zgodnie z zapowiedziami, Urząd Zamówień Publicznych uruchomił powszechną i darmową platformę przetargową – miniportal zamówień publicznych.

Narzędzie już działa. To oznacza, że przy jego użyciu będą organizowane przetargi. My już wiemy, że branży leśnej to akurat nie dotyczy, bowiem, jak ptaki ćwierkały, Nadleśnictwa mają zamiar zdążyć przed 18 października. Mój licznik czasu do elektronizacji chyba okaże się niezbyt przydatny…

Tak czy owak, z miniportalem warto powoli się oswajać, jest dostępny na stronie www.miniportal.uzp.gov.pl.

Miniportal zamówień publicznych będzie ścieżką komunikacji pomiędzy zamawiającym a wykonawcą, chyba że zamawiający skorzysta z innego narzędzia. Na portalu odnajdziesz poszukiwany przetarg, a następnie złożysz ofertę. Skorzystasz przy tym z własnego, założonego wcześniej profilu na platformie ePUAP. Nie oznacza to jednak, że nie potrzebny będzie Ci podpis elektroniczny. Otóż będzie potrzebny, zatwierdzenie oferty wymaga jego zastosowania.

Miniportal zamówień publicznych gwarantuje zachowanie tajności ofert do chwili otwarcia, dając możliwość ich zaszyfrowania. Niezadowoleni będą zatem Ci, którzy do ostatniej chwili koczowali pod drzwiami sekretariatu Nadleśnictwa, aby zorientować się, który z konkurentów przychodzi złożyć ofertę :).

Urząd Zamówień Publicznych udostępnił szczegółową instrukcję korzystania z miniportalu. Zrobiłem wstępny rekonesans, na pierwszy rzut oka portal wydaje się narzędziem prostym i intuicyjnym.

Kiedy pełna elektronizacja ruszy w Lasach Państwowych za rok, platforma Urzędu będzie już dobrze przetestowana. Może zatem dzięki uporowi LP unikniemy problemów z portalem właściwych dla wieku dziecięcego.

***

Z wizytą na zrębie zupełnym u jednego z Klientów:

Jeżeli chcesz skorzystać z pomocy prawnej, zapraszam Cię do kontaktu:

tel.: +48 609 666 103e-mail: lukasz.bak@jaskot-bak.pl